Не, это-то понятно. Меня смущает именно stand outside the structure. Такое ощущение, что железным отцам досталась не вся полнота власти, а только этот stand outside (который у меня ассоциируется с внешней политикой). Мол, теперь за пределами Легиона только железные отцы имеют какую-то значимость/статус/и т.д. При всем при этом внутри Легиона продолжают заправлять командиры рот (которым железные отцы могут только давать советы) и Медузон в роли серого кардинала.