Ага, все мы читали Апельсин. Стоит правда учитывать обстоятельства, в которых эта книжка была написана...
Ты так говоришь до первого раза. Когда бездомных собак отстреливали, какой был вой от всяких добросердечных тётенек и девочек в розовых соплях. Спокойно молчали лишь те, у кого или кто когда-то пострадал от этих собак.
Чем строже наказание - тем лучше. Банальный пример - ремни безопасности и страховка. Сейчас жалко 500р отдавать, вот все и ездят, и страхуются.
Главное, что бы правоохранительные органы работали хорошо, что бы тяжело было подделать доказательства.