Ну, еще и бойцам, скорее всего, народ паковать в таких количествах не приходилось, вот и пошли накладки, типа, что делать, куда девать и так далее. Массовый аресты - праздник нечастый. Тем более, что именно разогнать можно и по другому, не набивая СИЗО под крышу.