Ну Ельцин на тот момент уже попробовал и его "великие" генералы. Как результат позорный Хасавьюрт и наглые зверьки в Кремле, которые ему указывали, что они не будут сидеть с ним как подчинённые.
Путину поставил задачу - он её выполнил. А то что не в компетенции премьера руководить военными, это да. Но кого это тогда волновало. Но вот гарантии того, что он точно станет преемником, ему никто тогда не давал. К тому же там полно было разных групп влияния, которые пытались пропихнуть своих. Решение Ельцина, для многих, даже на верхотуре власти, было неожиданным.
Многие из действующих на тот момент чиновников высокого ранга, позднее, рассказывали, что такого они не ожидали. Может, конечно, врут, но какой им смысл сейчас врать?