Правитель должен создавать условия, а не вытирать за каждым индивидуумом сопли. Таковые все же в 30К создавались. Миры подтягивались к единому стандарту, получали технологии, самые дикие обычаи вроде жертвоприношений запрещались. Появлялась возможность миграции (записался в ИГ и свалил с планеты). Другое дело, то человека так просто не переломаешь, даже если ему рядом показывать все самое хорошее. примеры рядом. Как быстро государства, вроде только вчера знавшие все блага цивилизации скатываются до мракобесия и религиозного фанатизма с автоматами? Какой материал под рукой, с тем и работают. Можно конечно всех под дулом болтера во всеобщее счастье вести, только тогда ВКП продлиться тысячи лет и вряд ли орки будут столько ждать.
Да и ТЭТ судя по намекам в Ереси, эпохой счастья не была. Скорее она напоминала Дикий Запад. Освоение галактики с тяжеленной дубинкой наперевес. Вечный вспоминал, как во времена ТЭТ планеты уничтожались, миллиарды от вирусного оружия гибли. Так что "золотой век" был несколько... кровавым.