Нет, не совсем так.
1) Существует договорное количество очков (600, 750, 1000, 1500 и т.д)
2) Существует лист армии, в котором прописывается: чего и сколько можно брать. Лист условно соответствует историческому подразделению (рота-батальон) с возможной полковой/дивизионной/корпусной поддержкой.
3) Минимальное обязательное количество войск: это штаб (HQ) и два линейных взвода (Combat platoons), они на листе армии отмечаются более интенсивным цветом. Все остальное - опционально.
4) Соответствие расписки какой либо историчности - полностью на совести игроков (или устроителей эвентов). по правилам это необязательно (можно собрать шверпанцерфальширмпфердшвадрон из минимального количества линейных взводов и кучи слотов поддержки). Но хорошим тоном считается сбор чего-то более-менее историчного.
5) Соответственно, расписки из разных книг тоже могут сражаться друг с другом (например, немцы из DAK на Восточном фронте). Но это тоже считается дурным тоном, хотя и не запрещено.
Конкретно вопрос формирования ростра обсуждается в каждой книге армий, в самом начале. Даже плохо зная английский, там можно все понять. Но если все же неясно - обращайтесь.