Пытается культист подбить служаку (тайно, ессно). Ну, допусим получается у него. Начинает этот служака вести себя несколько нестандартно. А в армии все на виду. Кто-то заметил что-то не то, другой слово какое услышал. А комиссар смотрит, что рядовой такой-то как-то странно себя ведёт. Проводит "воспитательную беседу с личным составом", в ходе которой выясняется, что не только ему (комиссару) такое мерещится. И все, ликвидировали предателя.
Пытается культист подбить работягу (тайно, ессно). Ну, допусим получается у него. Начинает этот работяга вести себя несколько нестандартно. А на заводе это кого-то е..т? Не, проверки какие-то существуют, но, согласитесь, они значительно слабее чем в армии. Вот и получается, что штатского завербовать легче.
Ну а когда штатских надо использовать в бою, то тут уж не до тактики со стратегией. Большинство то из них и воевать не умеют. Какая тяжелая артиллерия у гражданских? Какая технкиа прорыва? Тракторы? Они "тупо прут в лобовую атаку" потому что, по сути, они ни на что большее не способны.
Это ИМХА, на истину не претендую. НО вариант, помоему, жизнеспособный.