мягко говоря это спорное заявление, в котором не учитываются многие факторы.
определение к награде : "Согласно положению, звание присваивается президентом РФ за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением геройского подвига."
При этом из всех награжденных, почти треть - посмертно.
Например генерал авиации ценой своей жизни уведший падающий самолет от жилого массива.
ну и у военных не принято спрашивать "за что", дали - значит заслужил.