Просто было время перемен. Если во времена союза нелегальные доходы могли быть только от чистого криминала, то в 80-е появились "схемы", кооператоры, которых можно было "уговорить" поделиться доходами, так как идти в милицию - себе дороже. Снова таки, наказания за коррупцию в правоохранительных органах стали куда реже.