А мне кажется это не так.
Если я правильно понял статью - перемещаться по городу можно либо пешком/на велосипедах на нижнем уровне, на "подземке" на втором уровне и на автомобиле на третьем уровне города. Но длинными путешествиями там, по задумке разработчиков, заниматься почти не придёться, только ездить на лифте туда-сюда в пределах одного здания, временами перебираясь по мостам в соседние.
Там главная задумка - чтобы магазины, места работы и т.д. были в одном месте, просто на разных уровнях.
Всё это имхо.