Согласен, есть некоторая неясность.
Но это, я полагаю, от того, что начало СВО пошло совсем не так, как рассчитывали.
Декларация того, что открыты для переговоров и готовы к решению дипломатическим путём, так это именно, что декларация, что бы не казаться людоедами недоговороспособными.
А пропаганду делить на внешнюю и внутреннюю, как мне кажется, не совсем получается. Просто потому, что мир слишком мал и прозрачен, в информационном плане.