Я такого не писал. Я написал, что есть те кто санкции игнорирует. Через что СК и получает ништяки для ядреной программы.
Приказам можно подчинятся вообще вне всякой иерархии, о жесткости системы они никак не свидетельствуют.
Приказам можно не подчиняться или даже делать нечто им противоречащее. Можно проявлять инициативу. Боле того, так-же армия одно из свидетельств размытия иерархии, от классической жесткой структуры, "я начальник ты дурак" уже давно пришли к тому, что иногда не понятно, кто тут главнее, особисты, замполиты и прочие дополнительные иерархические структуры.