Ну он вроде как имел в виду, что "были сомнения насчёт того, выживет ли украина" и т.д. и т.п., т.е. типичная гиена Европы.
План мог быть на случай, если правительство украины просто рухнет, чего, увы, не произошло. Или прикрикнул хозяин.
Но раз такой план был, он, вероятно, есть и сейчас, отложенный в ящик.